“Хочеш змінити світ – почни з себе”. Нам пощастило зустріти та поспілкуватися саме із такою людиною, яка почала змінювати світ з себе, зі своєї громади та готова поділитися своїм успіхом із іншими. Володимир Цуркан – керівник громадської організації «Центр підтримки громадських ініціатив «Креатив»», село Кірове, Миколаївського району, Миколаївської області.
– Володимире, яка мета проекту «Організація соціального партнерства «Інтеграція заради майбутнього громади»?
– Проект створено за ініціативою сільського голови Антонюк Алли Вікторівни, яка є незмінним лідером в громаді через її невичерпну енергійність та вміння відшукувати ефективні рішення різних проблем, мобілізуючи громаду. Мета проекту – інтеграція громади села Кірове Миколаївського району Миколаївської області заради створення спільного майбутнього через впровадження моделі Центру місцевої активності (ЦМА) в діяльності сільського клубу.
– На розв’язання якої конкретної проблеми його спрямовано?
– Фінансово-економічна криза завдала значної шкоди економіці країни, що в свою чергу негативно вплинуло на соцільну ситуацію в малих містах і селах. Особливо складною виявилась ситуація в селах, де місцеві бюджети значно збідніли. Організації соціальної сфери, які вже за часи змін зазнали чимало проблем, опинились ще в більш складній ситуації. Матеріально-технічна база та санітарно-побутові умови шкіл, дитячих садочків, фельдшерсько-акушерських пунктів, клубів та бібліотек стали ще більш слабкими, а в деяких громадах – аварійними. Державний та місцеві бюджети не в змозі профінансувати, навіть, найзлободенніші соціальні програми. Все це призводить до того, що села занепадають та, навіть, зникають. Жителі сільської місцевості мають значно гірші умови та можливості, ніж мешканці міст. Особливо страждають та потребують допомоги в такій ситуації діти з багатодітних, малозабезпечених, неповних сімей, люди похилого віку та з обмеженими можливостями, та, навіть, молодь.
Економічна криза не минула і наші села – Кірове та Стара Богданівна, в яких проживає близько 1500 жителів (380 господарств), в тому числі – близько 160 дітей. На території сіл забезпечені місцем роботи лише близько 100 осіб. Близько 200 осіб заробляють на життя в обласному центрі. Ситуація щороку погіршується, і в зв’язку з цим наповнення бюджету сільської ради щорічно зменшується. Бюджет 2011 року вдвічі менший бюджету минулого року.
Вирішення нагальних соціальних проблем потребує збільшення ресурсів, в той час, коли можливості значно зменшуються.
Негативні прояви кризи в соціальній сфері на селі не можуть бути подолані лише за рахунок бюджетних коштів. Для вирішення нагальних проблем необхідно активізувати та інтегрувати місцеву громаду, мобілізувати та реорганізувати наявні ресурси, впровадити ефективні соціальні технології та успішний досвід соціально-економічного розвитку територіальних громад.
Успішний зарубіжний та вітчизняний досвід використання моделі інтегруючого центру місцевої активності на базі клубів для активізації участі громадян у вирішенні проблем соціального розвитку місцевих громад доцільно впроваджувати і для зміни ситуації, яка склалася в наших селах в наслідок фінансово-економічної кризи.
– Яка роль ЦМА в процесі розвитку сільської громади?
– Центри місцевої активності призвані організовувати діяльність в напрямку активізації та інтеграції громади ради створення кращого майбутнього. Об’єднуючись, люди здатні змінювати ситуацію на краще. Наша громада має значний досвід спільного вирішення проблем, які без активної участі жителів села подолати було б неможливо. Прикладом такої соціальної взаємодії влади, бізнесу, громадськості стало відродження зруйнованої будівлі сільського клубу, який вже більше 10 років не працював. Новий 2011 рік громада зустріла в відремонтованій власними силами залі клубу. Ще кілька місяців тому ідея відновлення клубу сприймалась громадою як нереальна: будівля зруйнована, без даху, вікон, дверей. Сільський клуб поки що залишається на балансі сільської ради за залишковою вартістю, але бюджету на утримання клубу та його персоналу немає. Центру підтримки громадських ініціатив вдалось знайти однодумців та впевнити громаду в тому, що клуб може стати центром розвитку громади. Місцеві активісти зуміли мобілізувати місцеві ресурси, організувати співпрацю жителів села, влади та бізнесу щоб здійснити не лише чудотворне перетворення розвалин в святкову залу, а й чудотворні зміни в свідомості громадян, які відтепер впевнені, що разом вони здатні змінити життя на краще. Громадська активність та відповідальність за соціальний стан села зростає. Тому доцільно скористатися сприятливою ситуацією та продовжити роботу по перетворенню клубу в центр місцевої активності. Адже це єдине місце, де може зібратися громада, де можна святкувати та організувати дозвілля для дітей та молоді, спілкування різних груп за інтересами та спільне обговорення шляхів вирішення проблем, а також спільне їх подолання. Якщо сільський клуб працюватиме на користь громади, він може не лише повернути втрачену матеріальну базу. Клуб, діючи як центр місцевої активності, може сприяти створенню фонду місцевого розвитку та підтримувати соціальні ініціативи громадськості.
Даним проектом плануємо трансформувати сільський клуб в центр місцевої активності шляхом комплексу взаємопов’язаних заходів, спрямованих на організацію соціального партнерства по відновленню будівлі клубу та бюджетного фінансування, створення сприятливого законодавчого поля на місцевому рівні (статуту ЦМА на базі клубу, суспільного договору, відповідних рішень ради тощо) для діяльності клубу в напрямку інтеграції громади заради кращого майбутнього, започаткування традицій проведення клубом благодійних заходів та створення фонду розвитку громади.
– Що конкретно передбачається здійснити впродовж терміну реалізації проекту?
– Особливу увагу плануємо приділити започаткуванню традицій проведення сільським клубом благодійних заходів та впровадженню ініціативи створення фонду розвитку громади, а також організації проведення щомісячних Днів партнерської активності.
Ці заходи допоможуть у створенні сприятливих умов для діяльності сільського клубу як центру місцевої активності, та формуванню позитивного ставлення громади до нової функції клубу. Безпосереднім результатом такої діяльності стане мобілізація місцевих ресурсів на відновлення діяльності клубу на користь громади та започаткування фонду розвитку громади.
– Які результати очікуються від реалізації проекту?
Головним результатом здійснення проекту має стати підвищення соціальної активності та відповідальності громадян у вирішенні нагальних місцевих проблем та створення спільного благополуччя.
Сприяти цьому має трансформація сільського клубу в центр місцевої активності та організована в рамках проекту його діяльність, спрямована на організацію соціального партнерства, активізацію та інтеграцію громади у вирішенні проблем соціального розвитку, започаткування традицій проведення клубом благодійних заходів (Дні партнерської активності) та створення фонду розвитку громади.
Важливим результатом реалізації проекту стане прийняття необхідних для трансформації клубу в ЦМА місцевих нормативних та законодавчих документів, підґрунтям для яких стане Положення про місцеві клубні заклади, яке очікуємо від Міністерства культури та туризму України в результаті здійснення Національного проекту «Спільний шлях в майбутнє», який реалізується Інститутом соціокультурного менеджменту в рамках програми «Об’єднуємося заради реформ» (UNITER), що виконується Pact. Inc., завдяки щирій підтримці американського народу, наданій через Агенцію США з міжнародного розвитку (USAID).
В результаті здійснення проекту буде створена матеріально-технічна та інформаційно- методична база, необхідна для діяльності ЦМА на базі сільського клубу села Кірове.
Проектом буде забезпечено інституційний розвиток центру місцевої активності (навчання лідерів та активістів, вивчення успішного досвіду впровадження ефективних технологій соціального розвитку громад тощо).
Метою проекту «Організація соціального партнерства «Інтеграція заради майбутнього громади» , що здійснюється Центром підтримки громадських ініціатив “Креатив” за підтримки Антикризової гуманітарної програми Міжнародного фонду “Відродження” є активізувати громаду с. Кірове, Миколаївського району, Миколаївської області у боротьбі із наслідками фінансово-економічної кризи шляхом трансформування закладу культури в осередок громадської активності.
Детальніше про програму: www.irf.ua.
*НДО-Інформ №4 (43), 2011